一、创建公路系统习型组织的意义

1.创建公路系统学习型组织，是适应时代经济和社会发展要求的正确选择。

迈入新世纪，科技进步和知识创新异常迅猛。世界多极化和经济全球化趋势日益增强，随着我市事业单位改革步伐的推进，公路系统绝大多数部门将改为企业化运作，公路工程、养护管理、监理、勘探、设计等部门必将推向社会，形成企业化管理的模式，公路部门将面临着更为严峻的市场竞争的挑战，因此，在当前的发展条件下，对付日益加速的竞争的战略只有一种，就是学习创新，再学习，再创新。

2.创建公路系统学习型组织，是公路部门实践“三个代表”的重要思想的关键环节。

“三个代表”的重要思想实际强调了党的先进性要求，这与创建公路系统学习型单位要求注重学习、不断创新是一致的。学习型组织是一个部门管理和发展的先进模式。按照这种模式发展，我们公路部门将长期立于不败之地，公路部门文化是繁荣进步的文化，职工在利益上的体现也应该是更广泛、更直接、更实惠的。因此建设学习型组织是公路系统对“三个代表”重要思想的积极实践。

二、创建公路系统学习型组织的基本对策

1.建立激励机制，让更多的人热爱学习。

一是实行技术技能级别工资，激励员工立足岗位不断学习。二是鼓励员工一职多能，鼓励职工在干好本职工作的同时，可以通过学习熟悉掌握一到两个其它岗位的工作技能，并结合职业技能鉴定进行严格鉴定，合格者登记在案并发给证书，同时单位给予一定的技能补贴，并给一职多能者更多的发展机会。三是重视在职员工的学历教育。各单位应当引导并鼓励职工通过自学、函授或其它社会方式接受继续教育，对取得相应学历的，单位应给予学历补贴。四是定期开展岗位技能比赛活动，对成绩优秀者予以提拔或奖励，也可以采取奖首罚末的办法，以促使干部职工加强学习、砺炼成才。五是单位部门内部进行定期不定期的岗位置换和热岗交流，工作轮换。职务轮换的主要目的旨在拓宽管理人员或潜在管理人员的知识面。通过各种不同岗位的职工轮换，使干部职工全面掌握单位内部各种职能的管理知识和技术知识，每次置换的人员不一定要多，关键是保证置换活动的经常性，这样才能确保各岗位人员不墨守成规，激发学习的兴趣。

2.建立单位内部人才市场，形成合理的环流培训机制。

要想达到全员学习的目的，只靠激励措施是不够的，还必须给予一定的压力，并让职工把这种压力自觉地转变为学习的动力。让全体职工都有学习的压力，最有效的方法就是最大范围的岗位竞争。而要形成广泛而深入的岗位竞争，在当前公路系统用工相对封闭、社会失业人员无法参与竞争的情况下，单位内部就必须有一定数量的、时刻准备与在岗人员竞争的相对富余人员。必须通过科学的岗位设置和严格的岗位竞争，在单位内部建立一个约为在岗人数之2％棗5％的富余人员库。对这些富余人员，我们要根据其自身的条件和志愿，制定科学有效的培训计划，分别进行培训，并定期让培训合格者与在岗者进行竞争上岗，被淘汰者进入下一轮的培训，由此切实形成竟岗，离岗，培训，考核，再竞岗，上岗的合理的环流培训机制。这样，一方面使得离岗者通过培训得以学习，得以提高；另一方面，也使得在岗者感受到竞争的压力，从而自觉地进行学习和钻研业务。

3.采取多种方式，为职工提供学习的机会。

所谓给职工提供学习的机会，就是让职工在需要学习、愿意学习的时候，能够学，有所学、方便学。具体做好以下几项工作：

(1)科学策划，做好每年的职工脱产培训工作。单位每年抽调员工进行脱产培训，是职工深入学习、提高素质的主要形式之一。

(2)长年举办形式多样的讲座或滚动式教学。对于一个正常运营的单位来说，员工脱产培训的机会毕竟是有限的，因此让职工在业余时间接受继续教育是必要的和现实的。

(3)鼓励职工因某一课题或兴趣而组建学习型团体。引导和鼓励职工组建学习型团体是培育学习型组织的有效途径，也是促使单位职工能够深入学习、提高素质、有所创新的有效手段。

4.加大投资，完善相关的学习设施。

学习设施是学习的物质基础，没有良好的学习设施和条件，就很难最大程度地促进职工的学习，因此，各单位必须加大教育投资力度，完善学习设施。一是要完善单位教育基地建设，配齐配强教师和教学设备、设施。二是个单位要建立一个与之相适应的图书馆，要配齐与本行业业务相关的书籍、资料和报刊杂志，并常年开放，要建立缺书(资料)登记制度，单位领导要定期研究购买新书，在条件允许的情况下建立电子图书库；三是要把阅览室、学习室建到基层站、厂、队并常年开放；四是要结合单位的现有条件和设备，合理投资。运用系统内部建立的网络平台建立单位局域网，实现网络资源共享，便与及时沟通和学习。总之要本着方便、实用的原则，建立健全相关的学习设施，让职工随时随地都可以学习。