工会系统创建学习型组织，是我国进入新的发展阶段给工会工作提出的新课题，是工会工作与时俱进的客观要求，是工会开展活动的有效载体。

一、创建学习型组织是工会贯彻“三个代表”重要思想的具体体现
2001年，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上提出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的要求。2002年党的十六大报告第一次将“形成学习型社会”写入党的纲领性文件。工会作为广大职工的群众组织，作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，应该积极组织职工群众学习宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策。贯彻落实“中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求”，关键是坚持发展是硬道理，不断增强参与和服务意识，组织职工积极投身企业改革和建设，在推动企业改革、发展、稳定中发挥重要作用；贯彻落实“中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向”，重要的是坚持以人为本，加强思想道德建设，不断提高职工的政治思想和业务素质，为社会主义现代化建设贡献力量；贯彻落实“中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益”，重点是把维护职工的合法权益作为工会工作的出发点和归宿，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，真心实意为职工说话办事，关心职工生活，承担起帮扶特困职工“第一责任人”的职责，工会要切实发挥作用，履行职责，就必须通过学习、培训不断提高工会干部和广大职工的综合素质。因此，工会系统创建学习型组织，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是新时期我国工人运动的必然要求和工会组织义不容辞的责任。

二、创建学习型组织是广大职工群众对工会的要求和期望
我国加入WTO后，面对世界经济的全球化，知识经济、市场经济带来的各种竞争越来越激烈，且竞争不单单表现为产品市场的竞争，更多的表现为要素市场特别是人力资源的竞争，在一定程度上，可以说谁拥有了高素质人才的优势，谁就拥有了竞争和发展的优势。优胜劣汰这一自然法则，已使职工群众清醒地看到：重视自身价值和个人发展，注重知识的学习和更新，富于开拓创新，增强适应市场的竞争能力和参政议政能力，是摆在自身面前不可回避的现实问题。同时，由于一部分企业职工技能单一，技术水平偏低，在经济体制改革中出现了下岗、待岗等情况。面对残酷的市场竞争，广大职工纷纷涌入自主学业务、学技术的行列中来，自主学习、终身学习的新型学习理念基本形成。
在这个特殊的时期，特定的社会背景下，广大职工群众希望工会能够组织他们实现学习、提高的目的。工会作为职工的群众组织，就有了大显身手的机会——通过创建学习型组织，将广大职工组织起来，为职工学习创造良好的条件，帮助职工确定“学什么、怎么学、学到什么程度”，增强职工学习的针对性和时效性。事实证明，创建学习型组织是提高职工素质的有效措施。如在河北晨虹油漆集团，职工读书自学已制度化、自主化、规范化和经常化。职工通过自学，联系自己的工作实际，钻研技术已蔚然成风，技术创新、技术改造项目不断出现。该集团印铁车间的职工对电脑操作系统大胆进行革新，使该系统操作单化，运行稳定，易于维修，出现故障几分钟内即可排除，打破了生产厂家对维修技术的长期垄断，既保证了生产的顺利进行，又为企业节省近五万元的技改成本。此外，印铁自动记数器、机井上水自动控制器、电瓶自动充电器等十几个技改项目，每年可为企业创造(节约)资金十几万元，还大大降低了职工的劳动强度，提高了劳动生产率。冀州市纺织厂广大职工积极汲取知识营养，充分利用业余时间到工会阅览室查资料、学技术。清钢车间职工将清花工段报废的旧轴加工成33根梳棉小轴，细纱车间职工对报废的48根车轴进行整修、打磨、焊接，精心修补成质量性能达标的车轴。他们还用破边的棉条桶改落纱盒等实现废旧利用，变“废”为“宝”，每年可为企业节支两万多元。

三、创建学习型组织能使企业和工会实现“双赢”
创建学习型组织，目的在于提高广大职工的整体素质，而职工素质的提高必然推动企业经济效益的增长，这正是企业经营者所企盼的。在工会一方，首先是有“为”才能有“位”。工会通过创建学习型组织，在企业经济发展中有所作为，才能解除企业经营者对“工会是其对立面”的误解，工会工作才能真正得到企业经营者的理解、重视和支持。职工在劳动权利得到保证的基础上，其知情参与权、协商共决权、评议监督权和民主选举权等各项民主权益也就能够较好地得以实现，其休息、休假、劳动安全卫生等诸项合法权益也才可切实得到保障。第二，经济是基础和前提。工会有了钱才能更好地组织开展职工文化、体育活动，才能更有力地帮助贫困职工，才能更加完善企业的劳动保护措施，才能不断提高职工的福利待遇。第三，增强工会组织的凝聚力。从目前我国的现状看，企业改制，效益不稳定，职工情绪波动。大学生“骑着马找马”“跳槽”现象普遍存在。而效益好、待遇高、收入稳定的企业，却很少有这种现象出现。因此，创建学习型组织是工会组织提高职工思想素质，实现职工队伍稳定，使职工全身心地投入生产和工作的有效途径。

四、创建学习型组织是工会落实维护职能的重要途径
维护职工合法权益是工会的基本职责和主要任务。按照“三个代表”的要求，工会不维护职工合法权益，就会脱离职工群众，发挥桥梁纽带作用就成了一句空话，工会要切实维护职工的合法权益。一是要维护职工的劳动就业权。通过创建学习型组织，帮助职工学习新知识，掌握新技能，提高职工的业务技术素质。同时积极引导效益好的企业职工为提高经济效益而创造新成绩，实现新发展，引导困难企业职工振奋精神克服困难，为企业摆脱困境作出努力，以保证职工的就业权利。另外，职工业务技术的提高也为职工就业或再就业拓宽了渠道。二是要维护职工的经济利益和政治权利。创建学习型组织，促进广大工会干部和职工代表对现代化科学技术、经营理念、管理知识及法律知识的学习，不断提高其参与能力，在企业平等协商，签订集体合同和工资集体协商中，能为职工据理力争，如河北中月橡胶有限公司工会干部通过学习《工会法》、《劳动法》等法律、法规，认识到企业工作时间长，违反了法律规定，在协商过程中及时提出，经协商将每周40工时列入集体合同条款，同时还就劳动报酬进行协商，确定了年工资增长10％，主导产品增长20％，劳动保护福利提高50％的发展目标，有效地维护了职工的合法权益。三是要实现职工群众自主维权，通过创建学习型组织，广大职工主动学法、懂法、用法，不断提高依法维护自身权益的能力，促使自我维权成为广大职工的自觉行动。